节能环境(300140):中节能环境保护股份有限公司募集资金2025年度存放与实际使用情况的鉴证报告

时间:2026年04月03日 15:51:02 中财网
原标题:节能环境:关于中节能环境保护股份有限公司募集资金2025年度存放与实际使用情况的鉴证报告







关于中节能环境保护股份有限公司
募集资金2025年度存放与实际使用情况
的鉴证报告
CAC专字[2026] 0967号






中审华会计师事务所(特殊普通合伙)







目 录


目 录 页 次
一、鉴证报告 1-2
二、募集资金专项报告
关于公司募集资金2025年度存放与实际使用 1-13
情况的专项报告正文



关于中节能环境保护股份有限公司
募集资金2025年度存放与实际使用情况的
鉴证报告
CAC专字[2026] 0967号
节能环境保护股份有限公司全体股东:
我们接受委托,对后附的中节能环境保护股份有限公司(以下简称“节能环境”)截至2025年12月31日止的《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》进行了鉴证工作。

按照中国证监会发布的《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》和深圳证券交易所颁布的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》等有关规定,编制《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》,提供真实、合法、完整的实物证据、原始书面材料、副本材料、口头证言以及我们认为必要的其他证据,是节能环境董事会的责任。我们的责任是在执行鉴证工作的基础上,对《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》发表鉴证意见。

我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了鉴证工作,该准则要求我们遵守中国注册会计师职业道德守则,计划和执行鉴证工作以对《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》是否不存在重大错报获取合理保证。在执行鉴证工作的过程中,我们实施了检查会计记录、重新计算相关项目金额等我们认为必要的程序。我们相信,我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。

我们认为,节能环境截至2025年12月31日止的《董事会关于募集资金年度存放与实际使用情况的专项报告》已经按照中国证监会发布的《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》和《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》等有关规定编制,在所有重大方面如实反映了节能环境截至2025年12月31日止的募集资金年度存放与实际使用情况。

本鉴证报告仅供节能环境2025年年度报告披露之目的使用,不得用作任何其他目的。













中审华会计师事务所(特殊普通合伙) 中国注册会计师:
(项目合伙人)


中国注册会计师:


中国 天津市 2026年4月1日

节能环境保护股份有限公司
关于 2025年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告

根据中国证监会发布的《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》(2022年修订)和深圳证券交易所颁布的《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2号——创业板上市公司规范运作》、《深圳证券交易所创业板上市公司自律监管指南第 2号公告格式第 21号:上市公司募集资金年度存放与使用情况的专项报告格式》(2024年修订)等有关规定,中节能环境保护股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)董事会编制了截至 2025年 12月 31日募集资金存放与实际使用情况的专项报告,具体如下:
一、募集资金基本情况
(一)实际募集资金金额、资金到账时间
本公司募集资金共发生两次,分别为 2019年非公开发行股票募集配套资金、2023年向特定对象发行股票募集配套资金,详细情况如下:
1、2019年非公开发行股票募集配套资金情况
经中国证券监督管理委员会《关于核准中节能环保装备股份有限公司向周震球等发行股份购买资产并募集配套资金的批复》(证监许可【2018】1976号)核准,本公司 2019年 2月由主承销商华泰联合证券有限责任公司采取向特定对象发行人民币普通股 51,572,327股,每股发行价格为人民币 7.95元,募集配套资金总额为 409,999,999.65元,扣除承销费用 1,900,000.00元,本次发行募集资金净额为 408,099,999.65元。

经瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)出具《验资报告》(瑞华验字[2019]01540004号)审验,上述募集资金已于 2019年 2月 25日存入本公司设立的募集资金专项账户。

截至 2019年 2月 25日,募集资金专户余额为 408,099,999.65元,在各银行专户的存储情况如下:
单位:人民币元

账户名称账号
账户名称账号
中国建设银行西安和平门支行61050176370000000273
交通银行西安东开发区支行611899991010003909585
中国工商银行西安经济技术开发 区支行3700000629200207822
  
本次募集资金投资项目中的“现有生产设施的技改项目”由公司控股子公司中节能兆盛环保有限公司实施,公司于 2019年 8月 27日召开第六届董事会第二十八次会议,审议通过了《关于控股子公司中节能兆盛环保有限公司开设募集资金专户并签署募集资金四方监管协议的议案》,募集资金专项账户相关信息如下:

账户名称
中国建设银行股份有限公司宜兴周铁支行
2、2023年向特定对象发行股票募集配套资金情况
经中国证券监督管理委员会《关于同意中节能环保装备股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金注册的批复》(证监许可【2023】1052号)批准,本公司 2023年 12月由主承销商中信证券股份有限公司采取向特定对象发行股票的方式,发行人民币普通股 508,474,576股,每股发行价格为人民币 5.90元 , 募集配套资金总额为 2,999,999,998.40 元,其中扣除承销费用28,999,999.99元(含税),财务顾问费 3,000,000.00元(含税),实际收到募集资金 2,967,999,998.41元。本次募集资金总额人民币 2,999,999,998.40 元,扣除承销费 (不含税 )共计 27,358,490.56 元后,募集资金净额2,972,641,507.84 元,其中新增股本人民币 508,474,576.00 元,余额人民币2,464,166,931.84元转入资本公积。

经中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)出具《验资报告》(众环验字(2024)0200006号)审验,上述募集资金已于 2023年 12月 29日存入本公司设立的募集资金专项账户。

截至 2023年 12月 29日,募集资金专户余额为 2,967,999,998.41元,在银行专户的存储情况如下:
单位:人民币元

账户名称账号
中国建设银行西安和平门支行61050176370000001763
  
(二)本年募集资金使用情况
1、2019年非公开发行股票募集配套资金使用情况
(1)收到银行利息 1,523.06元,支付银行手续费 640.00元;
(2)节余募集资金永久补充流动资金 3,573,507.99元(包含利息); (3)2025 年 2月 27日已办理募集资金的销户手续。
截至 2025年 12月 31日,本公司累计使用募集资金 413,931,078.68元,本公司募集资金余额 0.00元。

2、2023年向特定对象发行股票募集配套资金使用情况
(1)收到银行利息 225.67元,支付银行手续费 20.00元;
(2)节余募集资金永久补充流动资金 682,477.70元(包含利息); (3)2025年 4月 23日已办理募集资金的销户手续。

截至 2025年 12月 31日,本公司累计使用募集资金 3,000,682,476.11元,本公司募集资金余额 0.00元。

二、募集资金存放和管理情况
(一)募集资金的管理情况
为了规范公司募集资金的管理和使用,公司制订了《中节能环境保护股份有限公司募集资金管理制度》(以下简称《募集资金管理制度》),并于 2010年 1月 7日经本公司董事会三届十一次会议审议通过。后经 2017年第七次临时股东大会审议,对《募集资金管理制度》进行修订;后经公司第七届董事会第三十次会议、2022年第三次临时股东大会审议,对《募集资金管理制度》再次进行修订。根据上述管理制度的规定,公司对募集资金实行专户存储,以便于募集资金的管理和使用以及对其使用情况进行监督。

1、2019年非公开发行股票募集配套资金监管情况
经公司董事会批准,2019年 3月 8日,本公司、华泰联合证券有限责任公司与中国建设银行西安和平门支行、交通银行西安东开发区支行、中国工商银集资金专项账户,明确了各方的权利和义务。三方监管协议与深圳证券交易所三方监管协议范本不存在重大差异,三方监管协议各方职责履行良好。

2、2023年向特定对象发行股票募集配套资金监管情况
经公司董事会批准,2024年 1月 4日,本公司、中信证券股份有限公司与中国建设银行西安和平门支行签订了《募集资金三方监管协议》,开设了募集资金专项账户,明确了各方的权利和义务。三方监管协议与深圳证券交易所三方监管协议范本不存在重大差异,三方监管协议各方职责履行良好。

(二)募集资金专户存储情况
1、2019年非公开发行股票募集配套资金的专户存储情况
公司的募集资金已全部存放于董事会决议的募集资金专项账户中集中管理,实行专项存储和专款专用制度。

截至 2025年 12月 31日,公司募集资金专户存储情况如下表:
单位:人民币元

开户银行银行账号初始存放金额
中国建设银行西安和平 门支行61050176370000000273121,620,500.00
交通银行西安东开发区 支行611899991010003909585271,479,499.65
中国工商银行西安经济 技术开发区支行370000062920020782215,000,000.00
中国工商银行凤城十二 路支行3700051629100072895 
中国民生银行西安分行 营业部632901564 
408,099,999.65  
截至 2025年 12月 31日,募集资金转入子公司募集资金专户存储情况如下表:
单位:人民币元

开户银行银行账号累计转入金额
中国建设银行股份有限 公司宜兴周铁支行3205016162660000042311,633,550.09
11,633,550.09  
2、2023年向特定对象发行股票募集配套资金的专户存储情况
公司的募集资金已全部存放于董事会决议的募集资金专项账户中集中管理,实行专项存储和专款专用制度。

截至 2025年 12月 31日,公司募集资金专户存储情况如下表:
单位:人民币元

开户银行银行账号初始存放金额
中国建设银行西安和平 门支行610501763700000017632,967,999,998.41
2,967,999,998.41  
三、本年度募集资金的实际使用情况
(一)本年度募集资金实际使用情况
2019年非公开发行股票募集配套资金本半年度的实际使用情况参见“募集资金使用情况对照表”(附表 1)。

2023年向特定对象发行股票募集配套资金本半年度的实际使用情况参见“募集资金使用情况对照表”(附表 2)。

(二)募集资金的投资项目先期投入及置换情况
2019年非公开发行股票募集配套资金的投资项目先期投入及置换情况如下:
为使募集资金投资项目能够尽快实施并产生效益,为股东带来最大回报,公司在募集资金到位前已开始使用自筹资金先期投入募集资金投资项目的建设。募集资金的先期投入符合《深圳证券交易所股票上市规则》等相关法律法规的规定,不存在变相改变募集资金用途情形,不影响募集资金投资计划的正常进行。公司 2019年 3月 8日第六届董事会第二十三次会议,审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目自筹资金的议案》,同意公司使用募集资金人民币 725.00万元置换先期已投入本次募投项目的自筹资金,公司 2019年 3月支付募集资金置换中介费约 725.00万元。

四、变更募集资金投资项目的资金使用情况
2019年非公开发行股票募集配套资金的变更募集资金投资项目资金使用情况如下:
2021年 3月 31日,公司第七届董事会第十五次会议、第七届监事会第十三次会议分别审议通过了《关于调整部分募集资金投资项目名称、实施内容及实施主体、投资金额及投资进度的议案》,同意将“工程设计研发及信息化管理中心项目”调整为“设立江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司”,主要研发项目为一体化钢结构污水处理厂,实施主体由中节能兆盛环保有限公司变更为江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司,将项目预计达到可使用状态日期由2021年 3月 31日调整为 2021年 9月 30日,并将募集资金项目的投资总额由5,000万元调整至 1,000万元;剩余 4,000.00万元继续存放于公司募集资金专户,并根据公司实际经营或发展需要履行相应审议程序后作出安排。2021年 4月 21日,公司 2021年第四次临时股东大会审议通过了上述议案。其他变更募集资金投资项目的资金使用情况参见“变更募集资金投资项目情况表(附表” 3)。

2022年 12月 23日,公司第七届董事会第三十四次会议、第七届监事会第三十次会议分别审议通过了《关于部分募投项目终止并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》;同意公司终止“标准化生产基地项目”,并将终止“标准化生产基地项目”后节余的募集资金 、“设立江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司”项目节余的募集资金,永久性补充流动资金,用于公司日常生产经营。2023年 1月 9日,公司 2023年第二次临时股东大会审议通过了上述议案。

2024年 2月 6日,本公司第七届董事会第四十七次会议,审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》,“现有生产设施的技改项目”已实施完毕,且达到预定可使用状态,满足结项条件,为提高募集资金使用效率,拟将闲置募集资金 356.79万元(含利息)永久性补充流动资金。

五、募集资金使用及披露中存在的问题
2025年度,本公司已按《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2号——创业板上市公司规范运作》和《中节能环境保护股份有限公司募集资金管理制度》的相关规定及时、真实、准确、完整披露募集资金的存放与使用情况。



节能环境保护股份有限公司
2026年 4月 1日

附表 1:
募集资金使用情况对照表
2025年 12月 31日

编制单位:中节能环境保护股份有限公司 金额单位:人民币万元

募集资金总额40,810.00本年度投入募集资金总额335.45       
报告期内变更用途的募集资金总额 已累计 投入募集资金总额40,810.00       
累计变更用途的募集资金总额16,497.50         
累计变更用途的募集资金总额比例  40.43%       
承诺投资项目和超募资金投向是否已变更项 目(含部分变 更)募集资金 承诺投资 总额调整后投 资总额(1)本年度投 入金额截至期末累计 投入金额(2)截至期末投资 进度(%)(3) =(2)/(1)项目达到预定可 使用状态日期本年度实 现的效益是否达到 预计效益项目可行性是否 发生重大变化
承诺投资项目          
1、现有生产设施的技改项目1,500.001,164.55 1,164.55100.002020/12/31 不适用
2、设立江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司(原 工程设计研发及信息化管理中心项目)5,000.001,000.00 1,000.00100.002021/9/30 不适用
3、标准化生产基地项目12,162.05    不适用 不适用
4、支付本次交易的现金对价21,422.9521,422.95 21,422.95100.002019/3/4 不适用
5、支付本次募集资金剩余中介费用725.00725.00 725.00100.002019/2/25 不适用
6、永久性补充流动资金 16,497.50335.4516,497.50100.00  不适用
承诺投资项目小计 40,810.0040,810.00 40,810.00100.00    
           
不适用          
超募资金投向小计          
合计 40,810.0040,810.00 40,810.00100.00    
未达到计划进度或预计收益的情况和原因不适用         
项目可行性发生重大变化的情况说明“标准化生产基地项目”虽前期已经过充分的可行性论证,但因市场环境变化,特别是近年来外部环境及市场等多 重因素的影响,下游客户需求出现了阶段性波动。同时,该项目实施主体、本公司子公司中节能兆盛环保有限公司, 近年来收入及业绩出现下滑,现有产能未达饱和,业务发展亦存在一定不确定性,继续实施该项目对业务的提升作 用极为有限。为更好地适应公司战略发展需求,经审慎研究,公司拟终止“标准化生产基地项目”,并将节余募集 资金永久补充流动资金。 2022年12月23日,本公司第七届董事会第三十四次会议、第七届监事会第三十次会议分别审议通过了《关于部 分募投项目终止并将节余募集资金永久性补充流动资金的议案》,公司将终止“标准化生产基地项目”后节余的募 集资金 12,162.05 万元及产生的利息、2021年“江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司”项目节余的募集资金 4,000万元及产生的利息,永久性补充流动资金用于公司日常生产经营。2023年1月9日,本公司2023年第二次 临时股东大会审议通过了上述议案。         
超募资金的金额、用途及使用进展情况不适用         
募集资金投资项目实施地点变更情况不适用         
募集资金投资项目实施方式调整情况不适用         
募集资金投资项目先期投入及置换情况公司 2019 年 3 月 8 日第六届董事会第二十三次会议,审议通过了《关于使用募集资金置换预先投入募投项目自 筹资金的议案》,同意公司使用募集资金人民币 725万元置换先期已投入本次募投项目的自筹资金,公司 2019年 3月支付募集资金置换中介费 725万元。         

用闲置募集资金暂时补充流动资金情况本年度不适用
项目实施出现募集资金结余的金额及原因2024年2月6日,本公司第七届董事会第四十七次会议,审议通过了《关于部分募投项目结项并将结余募集资金 永久性补充流动资金的议案》,“现有生产设施的技改项目”已实施完毕,且达到预定可使用状态,满足结项条件, 为提高募集资金使用效率,拟将闲置募集资金356.79万元(含利息)永久性补充流动资金。公司从项目的实际情 况出发,在不影响募集资金投资项目顺利实施的前提下,本着合理、有效的原则,审慎使用募集资金,加强各个环 节成本的控制、监督和管理,合理地节约了项目建设费用。同时募集资金存放期间也产生了一定的存款利息收入。
尚未使用的募集资金用途及去向募集资金永久补充流动资金
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况2024年6月23日发现公司在工行西安经济技术开发区支行的募集资金账户中共计3,569,263.41元资金被新疆天 电电力工程有限责任公司申请冻结。公司已于2024年6月30日采取向法院提交保全复议申请书的措施,解封相关 冻结账户。2025年2月27日本公司工商银行西安经济技术开发区支行的募集资金账户已销户。
注:2025年,节余募集资金永久补充流动资金实际转出金额为 357.35万元,此处列示金额仅包含募集资金本金 335.45万元,不包含利息。














附表 2:
募集资金使用情况对照表
2025年 12月 31日

编制单位:中节能环境保护股份有限公司 金额单位:人民币万元

募集资金总额296,800.00本年度投入募集资金总额296,800.00       
报告期内变更用途的募集资金总额 已累计投入募集资金总额296,800.00       
累计变更用途的募集资金总额          
累计变更用途的募集资金总额比例          
承诺投资项目和超募资金投向是否已变更项 目(含部分变 更)募集资金承 诺投资总额调整后投 资总额(1)本年度投入 金额截至期末累计 投入金额(2)截至期末投资 进度(%)(3) =(2)/(1)项目达 到预定 可使用 状态日 期本年度实 现的效益是否达到 预计效益项目可行性是否 发生重大变化
承诺投资项目          
1、支付本次交易的现金对价107,557.49107,557.49107,557.49107,557.49100%不适用 不适用
2、补充流动资金189,242.51189,242.51189,242.51189,242.51100%不适用 不适用
承诺投资项目小计 296,800.00296,800.00296,800.00296,800.00100%    
超募资金投向          
不适用          
超募资金投向小计          
合计 296,800.00296,800.00296,800.00296,800.00100%    

未达到计划进度或预计收益的情况和原因不适用
项目可行性发生重大变化的情况说明不适用
超募资金的金额、用途及使用进展情况不适用
募集资金投资项目实施地点变更情况不适用
募集资金投资项目实施方式调整情况不适用
募集资金投资项目先期投入及置换情况不适用
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况本年度不适用
项目实施出现募集资金结余的金额及原因不适用
尚未使用的募集资金用途及去向募集资金永久补充流动资金
募集资金使用及披露中存在的问题或其他情况2024年4月,公司在中国建设银行西安和平门支行的募集资金账户中680,204.86 元资金被合肥荣事达太阳能 有限公司申请诉前保全。后于2024年6月,该账户的680,943.97 元被新疆天电电力工程有限责任公司申请冻 结。公司已于2024年6月30日采取向法院提交保全复议申请书的措施,解封相关冻结账户。2025年4月23日 本公司中国建设银行西安和平门支行的募集资金账户已销户。








附表 3:

变更募集资金投资项目情况表
2025年 12月 31日
金额单位:人民币万元
编制单位:中节能环境保护股份有限公司

变更后的项目对应的原承诺项目变更后项目拟 投入募集资金 总额(1)本年度实际 投入金额截至期末 实际累计 投入金额 (2)截至期末 投资进度 (%) (3)=(2)/(1)项目达到预定可使用状 态日期本年度实现 的效益是否达到预 计效益变更后的项目可行性是否 发生重大变化
设立江苏中节能兆盛智慧环境科技 有限公司工程设计研发及信息化 管理中心项目1,000.00 1,000.00100.002021年9月30日不适用不适用
永久性补充流动资金标准化生产基地项目 设立江苏中节能兆盛智 慧环境科技有限公司16,162.05 16,162.05100.00不适用不适用不适用
 现有生产设施的技改项 目335.45335.45335.45100.00不适用不适用不适用
合计 17,497.50335.4517,497.50     
变更原因、决策程序及信息披露情况说明1、2021年3月31日,本公司第七届董事会第十五次会议、第七届监事会第十三次会议分别审议通过了《关于调整部分募集资 金投资项目名称、实施内容及实施主体、投资金额及投资进度的议案》,同意将“工程设计研发及信息化管理中心项目”调整        

 为“设立江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司”,主要研发项目为一体化钢结构污水处理厂,实施主体由中节能兆盛环保有 限公司变更为江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司,将项目预计达到可使用状态日期由2021年3月31日调整为2021年9月 30日,并将募集资金项目的投资总额由5,000万元调整至1,000万元;剩余4,000万元将继续存放于公司募集资金专户,并将 根据公司实际经营或发展需要履行相应审议程序后作出安排。2021年4月21日,本公司2021年第四次临时股东大会审议通过 了上述议案。 2、2022年12月23日,本公司第七届董事会第三十四次会议、第七届监事会第三十次会议分别审议通过了《关于部分募投项目 终止并将结余募集资金永久性补充流动资金的议案》; 同意公司终止“标准化生产基地项目”,并将终止“标准化生产基地项 目”后结余的募集资金 、“设立江苏中节能兆盛智慧环境科技有限公司”项目结余的募集资金,永久性补充流动资金,用于公 司日常生产经营。2023年1月9日,本公司2023年第二次临时股东大会审议通过了上述议案。 3、2024年2月6日,本公司第七届董事会第四十七次会议,审议通过了《关于部分募投项目结项并将节余募集资金永久性补充 流动资金的议案》,“现有生产设施的技改项目”已实施完毕,且达到预定可使用状态,满足结项条件,为提高募集资金使用 效率,拟将闲置募集资金356.79万元(含利息)永久性补充流动资金。
未达到计划进度或预计收益的情况和原因不适用
变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明不适用


  中财网
各版头条